⒈ 用政治上笼络的手段使之归附。
例怀柔百神。——《诗·周颂·时迈》
怀柔百越。——《三国志·吴主传》
英conciliate; appease;
⒈ 谓帝王祭祀山川，招来神祇，使各安其位。
引《诗·周颂·时迈》：“怀柔百神，及 河 乔岳。”
毛 传：“怀，来；柔，安。”
郑玄 笺：“来安羣神，望于山川，皆以尊卑祭之。”
《汉书·郊祀志》：“天子祭天下名山大川，怀柔百神。”
颜师古 注：“怀，来也；柔，安也。言招来百神而安处之。”
宋 苏轼 《凤翔太白山祈雨文》：“圣天子在上，凡所以怀柔之礼，莫不备至。”
清 冯桂芬 《上海重建武帝庙记》：“圣 清 承天右序，怀柔百神，祀事咸秩。”
⒉ 后因以称笼络安抚外国或国内少数民族等为“怀柔”。
引语本《礼记·中庸》：“送往迎来，嘉善而矜不能，所以柔远人也。继絶世，举废国，治乱持危，朝聘以时，厚往以薄来，所以怀诸侯也。”
汉 贾谊 《新书·无蓄》：“怀柔附远，何招而不至？”
《三国志·吴志·吴主传》：“宣导休风，怀柔 百越。”
宋 叶适 《外论一》：“汉 起匹夫，亲搏天下，不数年而据 秦 之故地，此其为仁义道德，足以怀柔其民者何在？”
清 林则徐 《会谕澳门同知传谕唩嚟哆将澳门洋楼鸦片呈缴》：“该夷等宜如何感恩，如何守法，方不负大皇帝怀柔远人之意。”
周恩来 《“七七”四年》：“敌人怀柔我们，我们誓死不做顺民。”
⒈ 以温和的手段使远方的人来归附。
引《三国志·卷四七·吴书·吴主权传》：「君宣导休风，怀柔百越，是用锡君朱户以居。」
反威压
1、晨报讯眼看着家乡河水被污染，自己养的几千只鸭子暴死河中，怀柔鸭农张金虎将污染者推上法庭。
2、童九斤，你的玻璃坊，就在怀柔雁栖湖那边，记住，每年的孝敬银子，只许增加，不可减少。
3、从今年开始，本市怀柔区大骨节病病区和门头沟区、房山区燃煤污染型地方性氟中毒病区不再作为病区对待。
4、为了给举办保驾护航，怀柔区在控油、降尘、治污、减排等方面大力整改，“洗天净气”打造优佳环境。
5、怀柔的圣泉山是一处天然的佛教圣地，有观音寺佛教文化苑、钟鼓楼、灵骨塔等禅修之所，寺庙周围也有众多人文景观和自然景观。